Считается ли льготная выслуга лет для получения накоплений

ВОЕННОЕ ПРАВО

Юридические консультации. Судебная практика. Вопросы, ответы и комментарии.

АРМИЯ РОССИИ

СМИ «Обозник». История армии, тыла ВС РФ. Права и обязанности военнослужащих

Исчисление льготной выслуги лет для реализации социальных гарантий военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы

Согласно п. 5 ст.

10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.

Одной из таких значимых гарантий является зачет периодов службы в вышеуказанных районах и местностях, а также на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, в выслугу лет в льготном исчислении, учитываемую при исчислении размера пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за выслугу лет и т.д.

В процессе реализации данной гарантии в практической деятельности органов военного управления периодически возникают различные вопросы относительно порядка исчисления льготной выслуги лет.

Следует отметить, что если порядок исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий гражданам, проходившим военную службу, регламентирован Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от 22 сентября 1993 г. N 941, а порядок исчисления выслуги лет для определения размера процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим — Постановлением Правительства Российской Федерации «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» от 14 июля 2000 г.

N 524, то порядок исчисления выслуги лет для реализации иных видов социальных гарантий нормативно не установлен.

Согласно действующему законодательству выслуга лет учитывается не только при назначении пенсии, но и при реализации ряда иных социальных гарантий, например:
1) при определении продолжительности основного отпуска, предоставляемого военнослужащим (п. 5 ст.

15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»);
3) при определении права на сохранение гарантий по медицинскому обеспечению и санаторно-курортному лечению после увольнения с военной службы (п.

5 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих»);
4) при определении права на проезд на безвозмездной основе после увольнения с военной службы (п.

5 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих»);
5) при определения права граждан, уволенных с военной службы, на зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения и днем поступления на работу (п.

5 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Рассмотрим указанные нормы более подробно.

При этом, указано, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск следующей продолжительности:
— военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, — 30 суток;
— военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, — 35 суток;
— военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, — 40 суток;
— военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, — 45 суток.
Таким образом, продолжительность основного отпуска зависит от общей продолжительности военной службы в льготном исчислении.
2.

В соответствии с п. 15 ст.

15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим — гражданам Российской Федерации, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» одним из оснований возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является наличие общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, 20 лет и более.

Таким образом, при обеспечении жильем военнослужащих посредством накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения для определения права военнослужащего на использование накоплений на именном накопительном счете учитывается, помимо выслуги лет в календарном исчислении, также и льготная выслуга.

В этом заключается существенное отличие накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих от обеспечения их жильем в натуре (по договору социального найма, в собственность бесплатно), где для возникновения права на жилье учитывается только календарная выслуга.

3. В соответствии с п.

5 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга лет которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, и на членов их семей распространяются следующие права и социальные гарантии в области медицинского и санаторно-курортного обеспечения:
— право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
— право на бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в военно-медицинских учреждениях;
— право на прохождение ежегодного медицинского обследования и проведение лечебно-профилактических мероприятий;
— право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и обязательное медицинское страхование на общих основаниях с другими гражданами;
— право на обеспечение во время отпуска, но не более одного раза в год, санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба);
— право на получение выплаты для оплаты стоимости путевок детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации.

4. В соответствии с п.

5 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга лет которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно один раз в год.

Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

5. Согласно п.

5 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гражданам, выслуга которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) производится зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы.

Исследовав нормативные правовые акты, регламентирующие порядок реализации военнослужащими и членами их семей указанных выше социальных гарантий, можно прийти к выводу, что ни в одном из таких нормативных актов не регламентирован вопрос о том, какие именно обстоятельства являются основаниями для льготного исчисления выслуги лет или какие периоды времени засчитываются на льготных условиях для определения права на реализацию этих гарантий.

На практике должностные лица и органы военного управления при подсчете льготной выслуги руководствуются порядком исчисления выслуги лет и используют периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в льготном исчислении, установленные Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.

Однако такая практика представляется не вполне обоснованной и законной, так как указанным Постановлением регламентируется порядок исчисления выслуги лет только в целях назначения и выплаты пенсий и пособий, что достаточно четко отражено в его названии.

Таким образом, имеется необходимость в установлении порядка исчисления льготной выслуги и определения периодов времени, которые будут засчитываться на льготных условиях в выслугу лет, учитываемую при определении права военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на отдельные виды социальных гарантий.

Такой порядок, по нашему мнению, должен быть установлен Правительством Российской Федерации. Так, согласно ст.

20 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» к полномочиям Правительства Российской Федерации по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации, в частности, относится обеспечение социальных гарантий для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности Российской Федерации.
К полномочиям Правительства Российской Федерации в социальной сфере, в частности, относятся:
— обеспечение проведения единой государственной социальной политики, реализация конституционных прав граждан в области социального обеспечения;
— способствование развитию социального обеспечения и благотворительности;
— принятие мер по реализации трудовых прав граждан;
— принятие мер по реализации прав граждан на охрану здоровья.

Постановления Правительства Российской Федерации издаются на основе законов и в развитие содержащихся в них положений по наиболее важным вопросам хозяйственного, социального и культурного строительства и, согласно Конституции Российской Федерации, обязательны к исполнению в Российской Федерации (ч. 2 ст.

115).
Данная задача может быть решена двумя способами.

Первый способ будет заключаться в издании Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов о порядке исчисления выслуги лет для реализации различных видов социальных гарантий применительно к конкретному виду, как это сделано, например, в отношении исчисления выслуги для определения права военнослужащих на процентную надбавку за выслугу лет (Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 524).

Второй способ заключается во внесении в Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 дополнений, касающихся порядка исчисления выслуги лет для реализации различных видов социальных гарантий, помимо пенсионного обеспечения.

Какой из способов решения поставленного вопроса будет наиболее рациональным, решать Правительству Российской Федерации, однако без принятия соответствующих мер военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей не смогут на законных основаниях реализовать гарантированное им государством право, основанием для реализации которого является наличие определенной выслуги лет в льготном исчислении.
По общему правилу основаниями для льготного исчисления продолжительности военной службы военнослужащих являются:
а) участие в боевых действиях, контртеррористических операциях, выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
б) прохождение военной службы за пределами Российской Федерации;
в) прохождение военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями;
г) нахождение на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с повышенным риском и опасностью для жизни и здоровья;
д) прохождение военной службы в воинских частях и на кораблях, привлекаемых к выполнению специальных задач.

Используя указанный перечень оснований для льготного исчисления продолжительности военной службы, необходимо будет установить, какие конкретно основания и каким образом будут учитываться для реализации определенного вида социальных гарантий.

Р.А. Закиров,
старший лейтенант юстиции,
адъюнкт Военного университета

«Право в Вооруженных Силах», N 3, март 2010 г.

Другие новости и статьи

Запись создана: Среда, 28 Ноябрь 2018 в 0:05 и находится в рубриках Новости, Современность, Финансовое.

к содержанию ↑

При льготной выслуге 20 лет, положена ли накопленная сумма НИС

Мой муж служит в Петропавловске-Камчатском, он является участником НИС, календарная выслуга 12 лет, правда ли, что при увольнении по собственному желанию, при льготной выслуги 20 лет, нам положенна накопленная сумма.

Ипотеку мы брать не будем,нас интересуют вопросы именно по наличности, которая накопилась.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» одним из оснований для приобретения права на использования накоплений для жилищного обеспечения является достижение военнослужащим общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более.

Других условий для приобретения такого права (признания нуждающимся в жилых помещениях либо отсутствие у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений в собственности или по договору социального найма) Федеральным законом не установлено.

Поэтому согласно пунктам 4 и 6 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655, для получения накоплений для жилищного обеспечения после достижения общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, 20 лет и более участнику достаточно вправе подать рапорт, в котором указываются дата и основание возникновения права на использование накоплений для жилищного обеспечения, сумма накоплений для жилищного обеспечения (все накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете, или часть этих средств), полные реквизиты своего банковского счета или согласие на использование накоплений для жилищного обеспечения через одного из получателей накоплений, определенных нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти.

При этом, для подачи такого рапорта в указанном случае не обязательно увольняться с военной службы.

Для Министерства обороны Российской Федерации порядок подачи такого рапорта установлен разделом X и приложением № 17 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. № 166.

Повлиять наличие у Вас жилого помещения в собственности в рамках накопительно-ипотечной системы может только в одном случае – если Ваш муж будет претендовать на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

• по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
• по состоянию здоровья;
• в связи с организационно-штатными мероприятиями;
• по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе,

не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Федеральным законом (пункт 3 части 1 и часть 2 статьи 4 Федерального закона).

При этом, по моему мнению, при определении, является ли Ваш муж членом семьи собственника жилого помещения, необходимо исходить из положений статьи 31 Жилищного кодекса РФ, согласно которой к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

к содержанию ↑

Какой должна быть льготная выслуга лет военнослужащих для начисления пенсии

Для гражданских лиц право получения причитающихся денежных средств наступает по достижению определенного возрастного барьера Лица, которые проходят военную службу, принимают участие в боевых действиях, получают право выхода на пенсию раньше большинства своих ровесников. Возраст составляет в этом случае 45 лет.

Учитываются такие параметры, как нагрузка (она различается и зависит от выбранного направления деятельности), риск для жизни и здоровья. Именно поэтому предусматривается такое понятие, как льготная выслуга лет военнослужащих для начисления пенсии.

к содержанию ↑

Льготная выслуга лет военнослужащих для пенсии

Существуют типы занятости, подразумевающие опасные и рискованные моменты. В законах и актах предусмотрено понятие — льготная выслуга лет военнослужащих для пенсии. Также можно встретить альтернативное название — льготный стаж. Он значительно меньше обычных гражданских профессий.

Расчет суммы к выплатам по выслуге определяется:

1. наработка стажа настоящая или присутствует факт военной выслуги (подтверждается этот момент документами, записями, справками);
2. повышающим коэффициентом от региона.

Эти показатели нужно умножить, чтобы получить требуемое значение. Величина показателя различается. Определение проводится с учетом значений опасности и сложности приказов и задач.

Важно! Служебная деятельность в различных родах, видах войск, может быть неодинаковой по структуре, продолжительности и выполняемым задачам на всем своем протяжении. Это означает, что сложность и степень риска для жизни и здоровья каждый раз изменяются. Допускаются такие моменты, когда льготная выслуга лет идет с перерывами. В таких случаях особый служебный стаж рассчитывается путем сложения календарных лет с зафиксированным льготным сроком.

Рассчитывать на получение пенсии по льготному (уменьшенному) периоду можно, если удалось совместить все требования:

1. человек успел отслужить 2 десятка лет (допускаются отклонения от этого значения), ему не менее 45 лет. Если продолжать служить даже при возможности выхода на пенсию, то размер выплат будет увеличиваться каждый год;
2. назначить выплаты можно только после увольнения (фактического прекращения любого труда).

Нюансы, которые используются для увеличения дохода:

1. своевременный выход на пенсию по льготному периоду позволяет найти работу в «гражданской» сфере;
2. пенсионер будет одновременно получать выплаты по достижению возраста и заработную плату, если устроится на работу;
3. выплата пенсии производится в полном объеме, минусуются спец. надбавки.

Понятие льготной выслуги лет. Для того чтобы подобрать необходимые документы или не пропустить время, когда можно обращаться за расчетом, нужно знать все тонкости понятия льготной выслуги лет для военнослужащих.

Особый метод начисления стажа включится также в следующих случаях:

1. в период выполнения поручений по службе были получены ранения;
2. в момент выполнения задания человек получил травмы и увечья;
3. потребовалось лечение, связанное с восстановлением здоровья, подорванного на службе.

Также начисление дней проводятся в соотношении:

1. 1:1,5,;
2. 1:2;
3. очень редко в порядке исключения или по имеющимся фактам повышенного риска — 1:6.

Все факторы и обстоятельства, которые оказывают влияние на сроки, правила начисления льготной выслуги лет перечислены в Постановление Правительства No941.

Расчет выслуги лет для пенсии в льготном исчислении

Учитывается в этом случае только фактическое время. Все изменения фиксируются и рассчитываются согласно приказу.

1. время в отпуске (увольнительные и другие виды законного отсутствия в рядах военных должны быть заверены у командного или вышестоящего начальства);
2. периоды командировок по разным задачам;
3. лечение и восстановление здоровья.

Величина повышающего коэффициента установлена законодательно и не может изменяться самовольно. Этот показатель зависит от сложности и опасности выполняемых человеком задач.

Внимание! В 2020 году – 55,5 и 60,5 лет для женщин и мужчин, соответственно. Затем значения изменятся, так как показатели возраста подрастут согласно установленной пенсионной реформе.

Нужно также знать, кому и по каким критериям также полагается подобное послабление.

Категории, представители которых имеют возможность заявить о себе и подать документы на рассмотрение:

1. привлеченные к уголовной ответственности без твердой доказательной базы или по ошибке;
2. репрессированные военные (реабилитированные после пересмотра дела ли жалобы);
3. осужденные военные, но затем оправданные.

Засчитывается она для таких категорий, как:

1. служащие, попавшие в плен;
2. заключенные военных спец.учреждений лагерного типа;
3. военнослужащие, проходящие службу в отдаленных гарнизонах, расположенных на территории Российской Федерации;
4. военные специалисты, которые были прикомандированы к армиям других стран;
5. военнослужащие (или проходящие контракт), чья работа связана с ядерными отходами или осуществлением перезарядки реактора;
6. проведение боя или выполнение операции в условиях повышенной опасности (к таковым относятся местности с высокими горами, ущельями).

Также рассчитывать на льготное исчисление могут водолазы (так, как они длительное время испытывают перегрузки и перепады давления).

Расчет с послаблением применяется в большинстве случаев.

К группе военнослужащих относятся:

1. профессии летного состава;
2. моряки, в том числе подводники, которые проходят службу на подводных лодках и на атомных кораблях;
3. работа в условиях севера или сложных климатических условиях с температурными перепадами;
4. пограничники в разных званиях;
5. время обучения и повышения имеющейся квалификации (6 месяцев обучения отразятся, как 1 год стажа в расчете пенсии);
6. экипажи, служащие на дизельных/атомных подводных лодках.

Все должностные перестановки, перемещения по карьерной лестнице, подразумевающие переход на работу с иным (меньшим или большим) исчислением выслуги, должны быть подкреплены соответствующим приказом.

Важно! Срок срочной армейской службы засчитывается в трудовой стаж в календарном исчислении. Если в этот период имеют место льготные условия, они учитываются и пересчитываются с повышающим коэффициентом.

к содержанию ↑

Порядок оформления пенсии по льготной выслуге лет

В нем указано, что пенсионное обеспечение осуществляется непосредственно Мин. Обороны. Для начала процедуры оформления человек должен обратиться в отдел военкомата, там работают специалисты, которые занимаются вопросами начисления пенсий и сопутствующих пособий.

Поданное им заявление (в письменной форме) рассматривается в течение 10 дней с момента обращения (учитываются исключительно будни).

Интересно! Началом начисления пенсии считается день, в который было произведено увольнение со службы. Особый момент: бывает так, что военный пенсионер в положенный период не обратился в военкомат с заявлением. Денежные выплаты за пропущенный период будут произведены, но позднее. Начисления произведут со дня увольнения.

Нужно учитывать, чтобы избежать недопонимания, если пропущено более 12 месяцев с момента увольнения, то пенсия будет начислена за 12 месяцев, которые предшествовали дате подачи письменного заявления.

Если же пенсия начислена, но за ней не обращались, она может быть выплачена позднее « задним числом». Ограничения — не более, чем за период, который равен 3 годам. Если в несвоевременных выплатах нет вины обращающегося, пенсия будет выплачена за весь пропущенный срок.

Минимальная выслуга лет военнослужащих для пенсии должна составлять 20 лет (для силовых структур). В том случае, когда увольнение со службы произведено в результате наступления предельного возраста, которое допускается для военного или по причине наступления проблем со здоровьем, пенсия будет рассчитана по смешанному стажу.

Дополнительно должны в обязательном порядке быть соблюдены требования, которые одновременно являются оградительными для всех остальных, кто желает выйти на отдых раньше положенного. Также это касается и людей, которые хотят получать больше денег.

1. если человек моложе 45 лет, то в обычной ситуации пенсия назначаться не будет;
2. стаж непосредственной службы не может быть меньше 12,5 лет (фиксируется и подтверждается эта информация документально);
3. общий показатель труда (стажа)– от 25 лет (принимаются к рассмотрению записи в трудовой).

Во время подсчета учитываются все виды деятельности, которые подпадают для назначения страховых пенсий.

Условия и порядок назначения льготной пенсии

Различается 2 варианта назначения:

1. имеется полные 20 лет – пенсия назначается по выслуге лет;
2. 12,5 лет выработки в специальном режиме.
3. В последнем случае еще должен подходить возраст.

За установлением военной пенсии обращаться нужно по последнему месту службы. Для оформления страховой пенсии – в ПФР. В каждом из случаев нужно иметь заявление установленного образца и собранный пакет необходимых документов.

к содержанию ↑

Документы, которые нужно подготовить

Обращение будет рассмотрено, если военный пенсионер предоставил следующий пакет документов:

1. заявление – письменное прошение, которое составляется от имени военного пенсионера и заверяется его личной подписью;
2. справка, в которой указывается точный подсчет выслуги – его нужно брать по месту прохождения службы или в военкомате;
3. копия денежного аттестата;
4. заключение специальной военной комиссии.

В случае установления страхового пособия в ПФР необходимо предоставить:

1. паспорт (внутренний, который подтверждает место регистрации и наличие гражданства);
2. дополнительно, если имеется подтверждение стажа работы (гражданского) – записи в трудовой книжке, договоры с работодателем;
3. пластиковая карточка зеленого цвета (СНИЛС);
4. справка о заработной плате – период 60 месяцев или 5 лет;
5. дополнительно может потребоваться трудовая книжка, чтобы специалисты могли свериться с ее записями.

Военная пенсия начисляется по льготной системе. Затрагивает она период выслуги лет – особый стаж, который рассчитывается в разных пропорциях – 1:2 или 1:3.

Для того чтобы специальная программа заработала, нужно, чтобы человек соответствовал определенным в законе правилам – служба должна составлять не менее 12,5 лет, возраст 45 лет. Дополнительно учитывается стаж, полученный в период работы «на гражданке».

В этом видео Вы узнаете какая льготная выслуга лет военнослужащих для пенсии

к содержанию ↑

Накопления НИС после 20 лет выслуги

Рассмотрим случай, когда участник НИС достиг общей продолжительности военной службы 20 лет и более, в т.ч. в льготном исчислении.

При этом он реализовал военную ипотеку (будем рассматривать два варианта: с кредитом и без него).

Что происходит с накопительными взносами после 20 лет выслуги

Согласно части 3 статьи 5 ФЗ-117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительные взносы учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его военной службы. Т.е.

накопления продолжаются и после 20 лет выслуги и даже после достижения предельного возраста, если военнослужащий продолжает служить.

Написанное выше справедливо для случая, когда ипотечный кредит не оформлялся или уже погашен, ведь пока кредит действует, все накопительные взносы и иные начисления идут только на его погашение.

Как можно воспользоваться накоплениями

Частью 1 статьи 11 предусмотрено, что участник НИС имеет право использовать накопленные денежные средства в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств.

Таким образом, после 20 лет накопления можно использовать по своему усмотрению, пусть даже на покупку автомобиля, на дачу, на отдых, на бытовую технику и пр. Вместе с тем, по нашему мнению, при таком использовании накоплений возникает обязанность по уплате налога на доходы физлиц (13%).

Как получить денежные средства после 20 лет выслуги

Порядок использования накоплений участниками, у которых возникло такое право, регламентируется Правилами использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и соответствующими ведомственными приказами (см., например, приказ Министра обороны от 24 апреля 2017 г.

№ 245, приказ ФСВНГ от 14.03.2017 № 79):

1. Участник НИС, как было указано выше, имеет право на накопления по достижению 20 лет выслуги. При этом военнослужащий имеет право
   воспользоваться накопительными взносами будущих периодов для получения или погашения ипотечного кредита на общих основаниях.
2. Накопления для жилищного обеспечения предоставляются участнику НИС в форме безналичного расчета одним из следующих способов:
   • путем перечисления средств на его банковский счет*, открытый любом банке;
   • путем перечисления средств федеральному органу исполнительной власти с последующим доведением этой суммы до участника;
   • путем перечисления средств на банковский счет иного
     получателя накоплений, определенного нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти.
3. В случае принятия решения об использовании накоплений военнослужащий подает рапорт, в котором указываются дата и основание возникновения права на использование накоплений для жилищного обеспечения, сумма накоплений (все накопления, учтенные на ИНС, или часть этих средств), полные реквизиты своего банковского счета* или согласие на использование накоплений через одного из получателей.

• выявление несоответствия сведений об участниках данным,
  содержащимся на ИНС;
• превышение размера запрашиваемой суммы над размером накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на ИНС;
• отказ территориального органа Федерального казначейства в перечислении денежных средств в связи с выявленными им ошибками в платежных реквизитах.

* Обращаем внимание, что согласно Правилам участник НИС может указать банковские реквизиты только своего личного счета. Перечисление накоплений на счет членов семьи, близких родственников и третьих лиц не предусмотрено.

к содержанию ↑

Что такое выслуга лет, на что влияет при расчете пенсии

В отличие от пенсионного обеспечения подавляющего большинства отечественных пенсионеров, получающих пенсии за свой трудовой стаж «на гражданке», пенсионное обеспечение бывших военнослужащих (и сотрудников ряда иных силовых ведомств РФ), а также частично и «зарплаты» действующих силовиков, зависят от их так называемой выслуги лет (ВЛ), представляющей собой совокупность различных периодов службы офицера (рядового, сержанта, прапорщика, генерала) в армии или другой силовой структуре. Данная статья подробно объясняет, что такое выслуга лет военнослужащих, как она формируется, служба в армии будет входить в трудовой стаж или нет, каковы льготные периоды исчисления ВЛ, кратно увеличивающие выслугу по сравнению с календарным сроком службы, а также каким образом она влияет на размер денежного довольствия действующих военных и величину их пенсий после выхода силовиков на заслуженный отдых.

к содержанию ↑

Что такое выслуга лет при воинской службе

Как уже объяснялось выше, ВЛ представляет собой совокупность различных периодов службы силовика в армии (ином силовом ведомстве). Данные периоды могут значительно различаться между собой: за одни время, проведенное на службе, засчитывается в ВЛ военнослужащего из расчета 1 месяц в армии равен 1 месяцу выслуги, за другие — 1 месяц службы равен полутора, 2 или даже 3 месяцам ВЛ.

Календарный срок службы

Большинство военных всю службу в армии проводит в обычных воинских частях, не выезжая в опасные служебные командировки в «горячие точки» и не рискуя здоровьем в высокогорье или районах Крайнего Севера. У таких военнослужащих ВЛ, как правило, месяц в месяц равна календарному сроку службы — то есть каждый день, проведенный ими на службе, засчитывается им за 1 день выслуги.

При этом календарный срок входит в ВЛ силовика, даже если последний не выполняет своих служебных обязанностей по причине того, что он:

• находится в плену — до полного выяснения обстоятельств его пленения;
• безвестно отсутствует — до признания его пропавшим без вести или умершим;
• какое-то время содержался под стражей — в случае прекращения уголовного дела или оправдания его в суде;
• был безосновательно уволен со службы, а затем — восстановлен на ней в установленном порядке.

Срок службы в льготном исчислении

«Работа» ряда военных сопряжена с повышенным риском для их здоровья и жизней, поэтому отдельные периоды их службы считаются льготными. Полный перечень категорий военнослужащих, имеющих право на льготное исчисление выслуги лет, приведен в Постановлении Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г.

(с изменениями от 21 мая 2020 г.). Если говорить кратко, то на льготную выслугу могут претендовать:

• все военнослужащие (десантники, разведчики и пр.), систематически прыгающие с парашютом, военные участники аварийно-спасательных экспедиций, военнослужащие, занимающие должности на боевых кораблях либо служащие на высоте от 1500 до 2500 метров над уровнем моря, и т. д. — у них 1 месяц службы идет в ВЛ за полтора;
• летчики, летающие по планам боевой подготовки, испытатели парашютов или катапультных систем на воздушных судах, подводники, военные, служащие на Крайнем Севере или в в/ч, расположенных выше 2500 метров над уровнем моря, — у этих военнослужащих 1 месяц службы засчитывается в выслугу за 2;
• все силовики, принимающие участие в боевых действиях в «горячих точках» за рубежом или на территории РФ (в том числе, в контртеррористических операциях), — им 1 месяц, проведенный на войне, идет в ВЛ за 3.

Как правило, льготная выслуга лет военнослужащих считается помесячно. Однако если контрактник получает тяжелую травму в период, за который предусмотрено льготное исчисление ВЛ, то весь год, когда получено увечье, засчитывается ему как льготный.

к содержанию ↑

Какие периоды входят в стаж военной службы

Помимо времени непосредственной службы по контракту в силовом ведомстве, в ВЛ силовика могут входить и те периоды его жизни, когда он еще не был контрактником, а учился в вузе или служил в армии срочником. Согласно вышеуказанному ПП РФ № 941, подобные временные «интервалы» засчитывают в ВЛ военного по-разному:

1. Так, время армейской службы в качестве рядового-срочника учитывается в выслуге контрактника для начисления пенсии исключительно по «календарю» — то есть год за год.
2. У тех же, кто проходил срочную офицером, будучи призванным в армию после окончания гражданского вуза с военной кафедрой, ВЛ может считаться и по льготному исчислению — например, месяц за полтора, если воинская часть призывника располагалась в высокогорье.
3. Наконец, само время обучения в вузе может засчитываться в ВЛ офицера из расчета 12 месяцев учебы — за 6 выслуги. При этом данный пункт «работает» только для сотрудников МВД, ФСИН, МЧС и ряда иных силовых ведомств РФ — кроме военных.

к содержанию ↑

Влияние выслуги на размер денежного довольствия военнослужащих (ДДВ)

Однако особо среди них выделяется надбавка за выслугу лет (НВЛ), рассчитываемая от обоих окладов контрактника (все остальные добавки считаются только от ОВД). Конкретные суммы надбавки за ВЛ приведены в Таблице 1:

к содержанию ↑

Минимальная выслуга для пенсии

при разработке новой Пенсионной реформы, стартовавшей 01.01.2019 г. Однако инициативы Министерства финансов РФ повысить минимальную ВЛ начиная с 2019 г., не были поддержаны В.

• чистой ПВЛ (исключительно за стаж военной службы) — при минимальной выслуге в 20 лет;
• смешанной ПВЛ (за общий стаж — «военный» и «гражданский») — при наличии у них ВЛ в 12,5 лет (общий стаж при этом должен достичь 25 лет).

к содержанию ↑

Порядок исчисления выслуги для назначения пенсии

ВЛ для назначения ПВЛ высчитывается простым арифметическим сложением различных периодов службы контрактника. Основу ее составляют, конечно, «интервалы» чисто календарной службы, хотя у многих силовиков в нее входит и достаточно много периодов, зачисляемых в их ВЛ по льготному исчислению.

При этом, как было указано выше, на выслугу офицера могут влиять не только время его службы по контракту, но и период его учебы в вузе до заключения контракта с силовым ведомством, а также годы, проведенные им на срочной службе в армии. Помимо этого, в ВЛ могут идти:

• время учебы действующих офицеров в военных академиях;
• учебные отпуска, предоставляемые контрактникам, получающим высшее образование на заочной форме обучения, — для поступления в вузы и сдачи в них экзаменов;
• время излечения, проведенное военнослужащими в военных госпиталях;
• периоды, когда человек замещал гражданскую должность в госорганизации (данное положение «работает» для сотрудников некоторых силовых ведомств РФ), и т. д.

Разумеется, в порядке исчисления ВЛ для назначения «военной» пенсии есть и свои нюансы. Например, согласно п. 6 ПП РФ № 941, при наличии у военнослужащего 2 и более оснований для зачета одного и того же периода службы в его выслугу на льготных условиях, ВЛ исчисляется только по одному, но дающему силовику наибольшие преференции.

к содержанию ↑

Северная пенсия военнослужащих

В ФЗ № 4468-I «О военных пенсиях» нет отдельного официального понятия «северная пенсия». Такое неформальное название в среде военнослужащих получила ПВЛ, назначаемая военным, большую часть службы проведшим на Крайнем Севере (КС) или приравненных к нему территориях, где существуют наибольшие районные коэффициенты, применяемые для расчета «военных» пенсий.

В силу ст. 48 ФЗ № 4468-I, для того чтобы военнослужащему была назначена северная пенсия, он обязан прослужить не менее 15 календарных лет на КС или 20 — в районах, приравненных к нему.

Об особенностях расчета и назначения северных пенсий военнослужащим

1. Преимущество в льготном исчислении ВЛ имеют контрактники, служащие непосредственно в районах КС, — у них 1 год службы идет в выслугу за 2. А вот у их коллег, дислоцированных в местностях, приравненных к КС, 12 месяцев службы засчитываются в ВЛ за 9.
2. При расчете северной пенсии наибольший районный коэффициент (равный 2) применяется для ПВЛ силовиков, «заработавших» выслугу именно на Крайнем Севере. У тех же, кто служил в местностях, приравненных к КС, этот коэффициент всегда немного ниже (от 1,7 до 1,8).

Однако, несмотря на существующие различия, есть у северных пенсий и то, что их объединяет. Так, согласно той же ст. 48 ФЗ № 4468-I, вне зависимости от места службы «северянина», при его переезде с КС или приравненной к нему местности на ПМЖ в другие области России, военнослужащему сохраняется размер пенсии, начисленной ему с учетом повышенного районного (северного) коэффициента.

Следующая

СоциальноеДокументы для получения удостоверения вдовы на льготы